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改革开放以来，我国国内旅游发展迅速，覆盖面广，但总的说来仍然处于一种低消费、大众化、低水平、中近距离旅游的状况。旅游基础设施、服务设施建设发展迅速，但仍无法适应国内旅游发展速度的要求。从旅游消费方式和旅游消费结构来看，绝大部分属于观光旅游，文化型、享受型极少。也就是说，马观设计的参观型旅游活动很多，但是修学、健身、寻根、考察、探索、了解风土人情的特征旅行很少，一般游客住在低级旅馆，饮食很简单。据统计，在旅游消费结构中，食物、住房和交通的比例高达85%，旅游和购物只占15%。旅游整体消费水平低，据不完全统计1985—1992年，国内旅游人均消费额仅58元。旅游人员构成广泛、公费旅游占有很大比重.目前国内旅游人员的构成大体是：先富裕起来的农牧民外出旅游，离退休干部的疗养旅游，职工干部的奖励旅游，企事业单位人员以及教师学生的度假旅游以及各种公务旅游。虽然随着消费观点的改变和经济收入的提高，社会各阶层、各行业都有相当数量的人加入自费旅游队伍的行列，但是，公费旅游仍占主要地位。